中共保德縣委十五屆七次全體會議暨縣委經濟工作會議召開

中共保德縣委十五屆七次全體會議暨縣委經濟工作會議

舉行第一次全體會議

　　輿情忻州2月18日消息 2月17日，中共保德縣委十五屆七次全體會議暨縣委經濟工作會議召開。會議由縣委常委會主持，會議主要任務是深入貫徹落實黨的二十大及中央、省委和市委經濟工作會議精神，全面總結縣委常委會一年來的工作，總結2022年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2023年經濟工作。在第一次全體會議上，縣委書記李軍受縣委常委會委托向全會作工作報告，并就經濟工作作重要講話�？h委副書記、縣長韓朝煒部署全年經濟工作�？h人大常委會主任高彩文，縣政協主席高彥林，縣領導冀泳江、吳雁臻、田先明、孟利偉、邵寧、劉曉鵬、郭飛飛等出席會議。

　　會議由縣委常委會主持。出席會議的縣委委員應到33人，實到27人，縣委候補委員應到6人，實到6人，符合規定人數。

縣委書記李軍受縣委常委會委托向全會作工作報告

　　會議指出，2022年，在省委、市委的堅強領導下，保德縣委常委會團結帶領全縣干部群眾，堅持以太忻一體化經濟區建設為牽引，以“能源清潔高效利用、大宗煤炭物流集散、黃河流域生態保護”三項示范建設為抓手，堅定扛起促一方發展、守一方平安、護一方穩定、惠一方民生的職責使命，奮力開創全縣黨的建設和各項事業新局面。一年來，縣委常委會深刻體悟習近平總書記五年三次考察調研山西重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定扛起扛牢政治責任，聚焦黨中央最關注，省委、市委最重視，全縣人民最期盼，黨員干部最關心的大事要事，踔厲奮發，勇毅前行，推深做實了三件事關保德全局和長遠發展的重大工作。一是全力為黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境�？h委常委會按照省委、市委部署，在全縣深入開展問題自查自糾，推動各級黨員干部完整準確全面貫徹新發展理念，以“時時放心不下”的責任感和“一失萬無”的底線意識，著力增強工作的前瞻性、主動性，全方位防范化解風險隱患，抓細抓實防風險、保安全、護穩定各項工作，確保了全縣政治安全和社會大局穩定。二是疫情防控取得有效成績。全縣上下眾志成城、共克時艱，廣大群眾服從大局，跟縣委政府想在一起、站在一起、守衛在一起，黨員干部挺身在前、白衣戰士逆行出征、公安干警沖在一線、社會各界慷慨解囊、志愿者無私奉獻，成功阻擊三輪疫情侵襲，以相對較小成本統籌疫情防控和經濟社會發展，全力守護人民群眾身體健康和生命安全。三是“三項示范建設”取得實質性進展�？h委常委會認真落實全縣總體工作部署，勇毅前行、勇開新局，在保德營造新一輪大干快干、創新創業的工作熱潮，全力服務和推進各項重點工程建設，黃土高原水土流失綜合治理、縣城污水處理、東恒煤業物流園區、興保鐵路復線工程、王家寨北煤炭集運站等一批重大基礎性、標志性工程加速推進。

　　會議指出，一年來，縣委常委會還重點抓了七項工作：一是毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，牢牢把握保德工作正確方向。常委會堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，始終堅持把加強和改進自身建設擺在首要位置，以鮮明的政治態度、高度的政治自覺、強烈的政治擔當，為全縣作出表率、樹立標桿，推動全縣各級各部門各領域全面學習、全面把握、全面落實;二是完整準確全面貫徹新發展理念，經濟發展穩中有進。常委會堅持穩中求進工作總基調，科學應對經濟下行壓力，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，重點項目建設提速升級、產業轉型升級步伐加快、全面深化改革縱深推進、市場主體活力持續釋放，全縣經濟大盤總體穩定。2022年，全縣完成地區生產總值(GDP)138.5億元，同比增長4%;規模以上工業增加值同比增長1.9%;固定資產投資完成47.6億元，同比增長3%;社會消費品零售總額完成24.1億元，同比增長2.1%;一般公共預算收入完成16.2億元，同比增長68.5%;城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別完成37089元和11219元，同比增長5%、9%。;三是大力推進農業農村融合發展，鄉村振興穩步前行。常委會深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接系列重要講話精神，圍繞省委提出的“十穩十提”重點任務，提升工作效能、推動工作落實。糧食生產實現七連豐、“特”“優”產業集聚成勢、脫貧群眾收入穩定增長、各項脫貧成果持續鞏固提升、鄉村振興示范建設成效明顯;四是全面推進民主法治建設，發展合力空前凝聚。常委會深入學習貫徹習近平法治思想，不斷發展全過程人民民主，全面加強法治保德建設，保障人大、政府依法行使職權，支持政協依法履行職能，形成齊心協力、眾志成城的良好氛圍;五是加強創新理論引領，文化事業欣欣向榮。常委會始終堅持正確政治方向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，大力推進文明縣城創建，黨的創新理論武裝持續深化、意識形態陣地持續鞏固、精神文明建設凝魂聚力、社會文化事業繁榮發展，為全方位推動高質量發展提供精神支撐;六是持續保障和改善民生，人民群眾幸福指數不斷提升。常委會牢固樹立以人民為中心的發展思想，緊盯群眾最關心最直接最現實的利益問題，全面落實惠民舉措，持續增進民生福祉。穩崗就業精準施策、教育事業全面進步、公共衛生服務水平不斷提升、城鄉基礎設施建設不斷夯實、社會保障體系日益完善、生態文明建設持續加強、社會大局安全穩定;七是勇于自我革命，全面從嚴治黨持續深化。常委會始終牢記全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，堅持把抓好黨建作為最大政績，深入踐行新時代黨的建設總要求，清廉保德建設全面推進，抓黨建促基層治理能力全面提升，干部人才隊伍建設全面加強，持續營造風清氣正的政治生態。

　　會議指出，在取得成績的同時，常委會也清醒地認識到，與黨中央、省委、市委要求和人民群眾的期盼相比，工作還存在許多問題和不足，發展的道路上還面臨不少困難和挑戰�？h委常委會將高度重視，采取更加有力的舉措認真予以解決。

　　會議指出，2022年是黨的二十大勝利召開之年，是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照縣委經濟工作會議確定的目標任務，以全市“太忻一體化經濟區建設”為牽引，以“能源清潔高效利用、大宗煤炭物流集散、黃河流域生態保護”三項示范建設為抓手，各項工作有序推進，經濟社會穩定發展。這一年，我們堅持全方位強基，促進黨風政風全面優化。堅持高效率統籌，實現縣域經濟平穩增長。堅持多維度融合，推進鄉村振興蹄疾步穩。堅持高品質發展，打造人民群眾幸福高地。堅持法治化治理，創造穩定安全發展環境。這些成績的取得，是省委、省政府，市委、市政府堅強領導的結果，是全縣廣大干部群眾奮力拼搏、苦干實干的結果。

　　會議指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控進入新階段、經濟運行整體回升向好的奮進之年。做好今年經濟工作意義重大，必須認真貫徹好中央、省市經濟工作相關政策和會議精神，必須結合好我縣實際情況，科學抓好統籌，積極爭取政策，同步促進轉型，抓好工作銜接，提升創新活力，認真抓好落實。

　　會議指出，2023年全縣經濟工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以全面貫徹落實黨的二十大精神為主線，深入貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，持續引深、創造性落實市委“一個牽引、六大突破”的總體部署，以“三項示范”建設為抓手，認真作好兩個轉型、鄉村振興、科技賦能“三篇文章”，深入挖掘資源優勢、民間資本、社會消費“三大潛力”，堅決守住生態環境、安全發展、民生保障“三條底線”，努力推動經濟工作再上新臺階，譜寫好新時代中國特色社會主義更加絢麗的保德篇章。

　　會議指出，今年經濟社會發展7項主要預期性指標的預期目標分別是：地區生產總值增長6%以上，規模以上工業增加值增長7%，固定資產投資增長7.5%以上，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長5%，城鎮居民人均可支配收入增長6.5%，農村居民人均可支配收入增長7%。各項約束性指標按省市要求全面完成。

　　會議強調，做好今年經濟工作，要發揮引領作用，增強行動自覺，大力推動“三項示范”建設走深走實�？h委提出的“三項示范”建設是積極貫徹中央和省委、市委政策精神，圍繞能源縣轉型升級和不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待，大力發展經濟的具體實現路徑，也是回答建設什么樣的“忻州西部門戶”這一事關保德長遠發展的重要目標問題。作示范，我們必須高起點謀劃、必須高效率推進、必須高質量落實。今年是開展“三項示范”建設的第二年，也是示范建設承上啟下的關鍵一年，要增強“放眼全局謀一域、審時度勢抓要害”意識，聚焦示范引領、項目建設、要素保障、組織保障四個方面，把握方向、掌握主動，抓住機遇、積極作為，確保結出發展碩果，實現量變到質變的提檔升級。

　　要聚焦目標任務，緊抓發展機遇，扎實推動各項重點工作落地見效。一要認真作好兩個轉型、鄉村振興、科技賦能“三篇文章”。產業轉型的重點是邁上新高度。能源產業上，督促煤炭生產企業按增產不低于5%完成生產任務，加快先進產能建設，加快實現煤炭由燃料向原料、材料、終端產品的轉化;傳統產業上，要在壯大主導產業、提升傳統產業、培育戰新產業上開展攻堅行動;要聚焦主導產業鏈，重點突出“建鏈”“強鏈”“補鏈”原則，集中招引一批產業鏈核心企業和上下游配套企業，以產業鏈延伸帶動集群化發展，打造既有大項目帶動、又有中小微支撐的產業梯隊。數字轉型的重點是跑出加速度。要按照省委“數字產業化、產業數字化、數據價值化和治理數字化”四化協同的思路，抓好貫徹落實。要積極培育數字產業，持續開展5G網絡建設和應用創新。加快5G智慧礦山建設，提高煤炭先進產能占比，推動煤炭產業數字化轉型。鄉村振興是“三農”工作的總抓手。要堅定不移發展特優農業，深入推進種業振興、高標準農田建設、有機旱作、農產品精深加工等重點工作。要大力推進宜居宜業和美鄉村建設，全面對標“宜居宜業和美鄉村”建設要求，有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制，加快農村基礎設施建設，持續開展鄉村振興示范建設，深入實施村莊綠化美化亮化工程，著力補齊農村基本公共服務短板。要多渠道促進農民增收致富。積極防范化解防止返貧監測幫扶、幫扶產業發展、穩崗就業、易地扶貧搬遷后續扶持、自然災害、社會穩定、涉貧輿情七類風險，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉大成就�？萍际墙洕�社會發展的源頭活水和“第一動力”。要緊緊圍繞實施創新驅動戰略和人才強縣戰略，深度開展�？h共建和校企合作，推進高校大學生社會實踐和志愿服務基地建設，打造科技創新載體，加速科技平臺建設，推進科技成果轉化，為全縣經濟和社會高質量發展提供強有力的科技支撐。二要深入挖掘資源優勢、民間資本、社會消費“三大潛力”。資源是高質量發展的物質基礎、空間載體和能量來源。要大力推動煤炭資源節約集約利用，激活存量資源，推動非煤礦業增產穩供，統籌推進非煤礦山整治整合。正確扶持和引導民間資本的發展是我們義不容辭的工作職責。要充分挖掘民間資本潛力，全面提振發展信心，大力實施市場主體倍增行動，持續優化營商環境。消費是支撐經濟發展的“主引擎”，也是推動經濟增長的“助推器”。要進一步發揮消費對經濟增長的“壓艙石”作用，強化政策落實，增加公共消費，優化消費環境;三要堅決守好生態環境、安全發展、民生保障“三條底線”。要樹牢“底線思維”，以生態底線為根基，以安全底線為前提，以民生底線為目的，牢牢把握發展主動權，營造高質量發展環境，全面建設更富魅力、更具實力、更有活力的現代化新保德。要科學精準打好污染防治攻堅戰，加強生態保護與修復，持續推動能源綠色低碳轉型，堅決守住生態環境質量底線;要堅決捍衛政治安全，堅決維護經濟安全，堅決保障人民生命安全，堅決維護社會穩定，守住安全發展底線;要全力以赴穩就業保就業，進一步建立健全社會保障體系，不斷提高醫療衛生水平，努力辦好人民滿意教育，守住民生保障底線。要加強黨對經濟工作的領導，聚焦突出問題，全面推進經濟社會發展質量再上新臺階。要強化組織領導，凝聚發展合力。各級領導干部要深刻領會黨中央集中統一領導對經濟發展的定海神針作用，堅決貫徹落實黨中央和省委、市委經濟工作會議精神，進一步強化政治意識，強化責任意識，把更多精力放在抓產業、上項目、謀發展上，完善重點工作督導專班、縣級領導包保推進、考核評價等機制，密切關注經濟運行情況，緊盯關鍵環節和突出問題，專班制推進、項目化管理、清單式落實，及時有效解決問題，確保各項工作有序有效運轉;要錘煉過硬本領，進一步提升工作能力，各級領導干部要善于用政治眼光觀察和分析經濟問題，用科學經濟分析方法來研判掌握經濟發展形勢，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，善于統籌協調，確保工作不偏不倚、出色出彩。要發揚斗爭精神，直面困難問題。挺起脊梁、扛起擔當、主動投身，堅決戰勝前進道路上的各種困難和挑戰，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。要狠抓作風建設，鼓勵擔當作為。結合全市即將開展的“抓典型促落實作風建設年”活動，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風，始終保持爭先進位的精神狀態，牢牢把握團結奮斗的時代要求，把全縣干部團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，堅持“以實績論英雄，憑實績用干部”的鮮明導向，大膽選用一批懂經濟、善經營、敢擔當的經濟型干部，讓有為者有位，讓有功者有賞，為擔當者擔當，最大限度把各方面的智慧和力量凝聚到經濟工作上來，全面推動縣域經濟發展提質增效，爭取各項工作“爭一流、爭第一、爭唯一”，推動中國式現代化“保德實踐”交出更加優異答卷。

　　會議指出，黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角，明確指出高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。我們要實現高質量發展，必須正確研判經濟形勢，理清發展思路，切實增強工作的前瞻性、戰略性和主動性，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　會議強調，做好今年經濟工作，要堅定轉型，協同發力上下聯動，在構建現代產業體系上實現新突破。要以強梁壯柱、延鏈建群為方向，推動工業全面振興。以特優發展、品牌引領為路徑，推動農業高質高效。以市場回暖、消費升級為契機，推動服務業提質增效。更要加快布局新動能，持續用力、久久為功，同步推進“兩個轉型”，讓我縣的轉型發展駛入快車道、跑出加速度。要真抓實干，持續擴大有效投資，在強力推進項目建設上匯聚新動能。要樹牢“項目是第一支撐”理念，打好謀、爭、引、建“組合拳”，強化服務保障，全力以赴擴投資，為高質量發展夯基壘臺、蓄勢賦能。要集聚要素，打造一流營商環境，在培育壯大市場主體上推出新舉措。要深入開展“市場主體提升年”活動，全力打造集聚平臺，完善政策支持體系，著力創優營商環境，持續優化創新生態，全力推動市場主體上規模、提質量、增效益。要統籌兼顧，加快補齊短板弱項，在推動城鄉融合發展上創造新路徑。要堅持拓空間、提品質、增能級，高標準推進縣城建設。要堅持抓銜接、強基礎、促提升，高質量推進鄉村振興。要堅持抓統籌、強集聚、優服務，高水平推進融合發展。要系統治理，深入踐行“兩山”理論，在改善生態環境質量上邁出新步伐。要本著對歷史負責、對人民負責的態度，進一步加大節能降碳力度，深入推進污染防治，加強生態修復治理，繪就生態文明美麗畫卷，讓保德大地青山常在、綠水長流、空氣常新。要蹄疾步穩，全面深化改革開放，在釋放發展動力活力上取得新進展。要縱深推進國資國企改革，穩步推動財稅金融改革，促進更高水平對外開放，以更深層次的改革引領轉型、以更高水平的開放促進發展，破除機制障礙，破解發展難題，更好服務和融入新發展格局。要踐行宗旨，始終堅持為民初心，在加快民生事業發展上譜寫新篇章。要以穩定就業促進增收，以堅實保障托舉幸福，以優質教育提升軟實力，以完善醫療守護健康，以多元文化豐富生活，切實把關乎民生的事時時放在心上，把順乎民意的事件件辦在實處，讓人民群眾的生活年年都有新改善、一年更比一年好。要常抓不懈，維護良好社會環境，在統籌發展和安全上展現新作為。要強化底線思維，增強憂患意識，精準落實疫情防控優化措施，毫不松懈抓好安全生產工作，持之以恒保障社會和諧穩定，為高質量發展創造安全穩定環境。

　　會議要求，要擔當實干，拼搏爭先，確保各項決策部署落地落實。各級各部門要牢固樹立有權必有責、有責必擔當的意識，解放思想抓落實，完善機制抓落實，提升能力抓落實，進一步強化執行力、提高落實力，找準問題把準脈，緊盯重點求突破，鍛造長板創亮點，全力推動各項工作落實見效，確保全面完成年度目標任務。

　　任務已經明確，關鍵在于落實。唯有信心滿滿才能干勁十足，唯有奮勇爭先才能捷報頻傳。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，樹牢“發展是硬道理、業績是新擔當、交賬是軍令狀”的工作理念，秉持“負責任、動腦筋、講良心”的工作要求，踔厲奮發、勇毅前行，努力推動縣委全會暨經濟工作會議各項部署、任務全面落地，努力開創保德各項事業發展新局面!(趙子星 李挺 趙麗麗)

原標題：【今日頭條】中共保德縣委十五屆七次全體會議暨縣委經濟工作會議召開

責任編輯：溫金亮